1936年5月红一方面军组成西北野战军开始西征。在解放曲子、环县后,建立了中共环县县委、县苏维埃政府。习仲勋先后担任曲环工委书记、环县第一任县委书记。面对环县新苏区刚刚建立的特殊环境, 他发展地方武装力量,成立了环县保安大队,在环城、洪德、胡家洞子3个区组建了游击队,迅速发展队员40多名,配备了枪支,并号召各区、乡成立了自卫队、儿童团等组织,有力的保卫了红色政权和人民群众的生命财产安全。
1936年7月,陕甘宁省党政机关从陕西吴旗县迁至甘肃环县河连湾,辖区扩为17个县,甘肃境内11个县。陕甘宁省委书记李富春(后刘景范),常委李富春、王世泰等,下设秘书处、组织部、宣传部等部门。陕甘宁省苏维埃政府主席马锡五,副主席朱开栓。下设土地部、财政部、教育部等。截止1937年7月,中共陕甘宁省委在甘肃境内辖有环县、曲子等9个县(工)委,近3000名党员。
1936年10月,红军三大主力在甘肃会师后,蒋介石调集国民党军第1、第3、第37军和东北军的第67军、骑兵军第5军,从会宁至隆德一线,由南向北分4路向红军进攻,企图消灭红军于靖远、海原地区。为粉碎国民党军的进攻,红军前敌总指挥部根据中共中央和毛泽东的指示,决定集中主力给胡宗南第1军以歼灭性打击。10月底,红军各部由打拉池、海原地区逐次向东转移。至11月15日,分别移至萌城、甜水堡、豫旺堡以东地区。此时,胡宗南第1军紧紧尾追红军,进至豫旺地区。17日,第1军分3路前进:左路第1师第1旅由惠安堡东进,中路第1师第2旅向萌城、甜水堡推进,右路第78师由西田家原向山城堡前进。
当日,红四方面军第4、第31军在萌城、甜水堡以西地区击溃第1师第2旅, 毙伤其600余人,并击落飞机 1 架。18日,红军前敌总指挥部决定集中优势兵力,在山城堡地区歼灭孤军深入的国民党第78师。
19日,前敌总指挥彭德怀到山城堡部署作战,红一方面军第1、第15军团和第4、第31军集结于山城堡南北地区隐蔽待机;红军第28军在红井子一带钳制国民党军第1师第1旅;红二方面军第6军团和红一方面军第81师部署在洪德城、环县以西;红二方面军主力集结于洪德城以北地区为预备队。20日,国民党军第78师进占山城堡地区。21日下午,红军发起进攻,红15军团和红1军团第2师向山城堡西北之哨马营方向进攻,断其退路,其他各部红军向山城堡进逼。黄昏,红1军团第1、第4师和红31军一部,乘国民党第232旅变换阵地之机,向山城堡猛攻,经过一夜激战将敌大部分被歼灭。此役,共歼胡宗南部78师232旅及234旅两个团,迫使国民党军停止了对陕甘革命根据地的进攻。这个胜利的战斗是长征的最后一战,也是第二次国内革命战争的最后一战。这一战斗的胜利对国内和平和抗日战争的实现,起了重要的作用。
山城堡战役纪念馆现为全国爱国主义教育示范基地,全国红色旅游经典景区,省级文物保护单位,甘肃省党史教育基地。