1935年9月下旬,红军陕甘支队从岷县进入漳县境内。9月25日,陕甘支队突破国民党王钧部渭河防线,直抵通渭榜罗镇。1936年8月19日,由军长程世才、政委李先念率领的红四方面军第30军长征抵达漳县,击溃国民党毛炳文部,攻克县城,占领漳县全境,红四方面军前敌指挥部进驻盐井镇。红军在漳县休整40多天。其间,先后建立了以张崇仁为书记的中共漳县县委和以贾耀昌为县长的苏维埃政府。县委县政府组织领导群众建政扩红、镇压土豪劣绅、宣传抗日主张,为红军筹集粮款。在贵清、盐井、三岔、新寺、大草滩5个乡镇建立以农民协会为形式的苏维埃政权,组建了“漳县红军武装青年营”和800多人的“漳县抗日游击队”两支红色地方武装。通过扩红,300多名漳县青年勇跃参加了红军。
1936年9月23日,中共中央西北局在盐井镇召开了朱德、张国焘、陈昌浩、徐向前等人参加的紧急会议。会上,朱德耐心地将西进和北上两个方案作以比较,指出北上方案“最大的好处是三大主力红军早日会师,统一领导,统一指挥,使蒋介石阻止红军会师的企图破产”,并能“增加张学良等主张抗日的国民党军队将领的信心”,“早日实现全民族抗日统一战线”。而西进方案“很明显三个主力红军会师不知何年何月,至少要推迟,这就会影响张学良决心,实现抗日统一战线要延误”。然而,张国焘固执己见,并已调动四方面军西进迫使会议最终采纳了张国焘从永靖、循化渡黄河的西进方案,做出了《四方面军对目前作战部署的意见》。中共中央西北局盐井会议是岷州会议和洮州会议之间的一次曲折。