1930年10月，刘志丹发动太白收枪后，组建了南梁游击队。1932年1月初，根据陕西省委的指示，南梁游击队与陕北游击支队在正宁县北柴桥子村改编为西北反帝同盟军，2月12日，西北反帝同盟军在正宁县三嘉塬细嘴子锦章村改编为中国工农红军陕甘游击队。3月，红军陕甘游击队开创了以寺村塬为中心的陕甘边根据地，揭开了陕甘边区工农武装割据的序幕。

1933年11月3日至5日，陕甘边区特委和红军临时总指挥部在合水县包家寨召开联席会议，作出了恢复红26军，成立42师，创建以南梁为中心的陕甘边革命根据地的决策。 1934年10月，陕甘边革命根据地党委和南区革命委员会在正宁南邑成立。1935年10月，南区苏维埃政府在正宁正式成立。

1935年11月，中共中央决定在陕甘边南区建立关中特区党委和苏维埃政府。1936年1月下旬，贾拓夫、习仲勋受中共中央派遣来到陕甘边南区，主持召开了关中特区成立大会，关中特区党委和苏维埃政府成立，贾拓夫任党委书记，主席秦善秀，副主席张邦英、习仲勋。1936年三四月间，国民党趁红军主力东征之际，调集东北军6个师的兵力对关中特区发动了大规模的围剿。在敌人的进攻下，关中特区失陷，根据中央指示，习仲勋、汪锋等少数干部率领游击队依靠群众就地坚持对敌斗争。5月间，根据中共中央指示，习仲勋调往甘肃环县参加西征作战。8月，关中特区党政组织转入地下。9月，在反“围剿”斗争取得胜利的形势下，中共中央派习仲勋、张策、郭秉坤返回关中特区领导苏区工作。9月下旬，习仲勋在淳耀县槐庄子主持召开会议，恢复了关中特委和特区苏维埃政府，习仲勋任特委书记，霍维德任苏维埃政府主席。

1937年10月，关中特区更名为关中分区，关中特区苏维埃政府更名为关中分区抗日民主政府。关中分区第一次党代会在新正县马家堡召开，会议选举习仲勋任中共关中分区党委书记。1939年5月，关中分区抗日民主政府专员霍维德调往延安后，习仲勋兼任专员和新正县县长。1941年7月，关中分区第二次党代会在新正县三区上墙村召开，选举习仲勋连任关中分区党委书记。1941年，关中分区为了贯彻“三三制”原则，在分区和各县进行选举试点，摸索实际经验。1942年以后，“三三制”原则在关中分区得到了全面贯彻，使抗日民主政权得到了巩固，提高了广大群众的民主觉悟。

1947年3月，西北局将中共陕西省工委与关中地委合并，成立了新的关中地委。 新的关中地委成立后，广泛开展游击战争，为进一步开展关中国统区游击战争打下了基础。1949年4月4日，中共关中地方委员会改为中共三原地方委员会。